Diario Hoy

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IOMA: cuando el remedio es peor que la enfermedad

Tras la llegada del CEO de la Cámara de Droguerías a la conducción del IOMA, se profundizan las sospechas por los negociados con los medicamentos de alto costo. Los vínculos con dos dirigentes de UPCN

Hace años que el diario Hoy viene investigando las millonarias irregularidades en el Instituto de Obra Médico Asistencial (IOMA). Y, como ya lo dejamos en claro en ediciones anteriores, lo seguiremos haciendo hasta que haya un cambio real que implique juicio y castigo a todos los responsables políticos y sindicales del saqueo de la obra social que provoca, actualmente, que la salud de más de 2 millones de afiliados esté en serio riesgo.

Según pudo saber Hoy, el recambio dispuesto en el IOMA por el gobierno que tomó las riendas de la Provincia el pasado 10 de diciembre, está destilando un peligroso gatopardismo que consistiría en hacer una mera modificación cosmética para que nada cambie y se profundicen los negociados. Por eso, con un llamativo secretismo, sin siquiera hacer un anuncio oficial ni emitir un comunicado de prensa como se hizo cuando se eligieron a los ministros y secretarios de Estado de la Provincia, desembarcó en la conducción de la principal obra social bonaerense, un licenciado en relaciones públicas llamado Sergio Cassinotti en reemplazo del sciolista Antonio La Scaleia.

Cassinotti habría llegado de la mano del lobby desplegado por la Cámara de Droguerías y Distribuidoras Especializadas (Cadde), entidad de la que fue su director ejecutivo hasta el pasado 10 de diciembre. En esa cámara confluyen como asociadas muchas empresas que recibirían cifras millonarias del IOMA a partir de una actividad, como es el suministro de medicamentos, que está seriamente sospechado por estafas y sobreprecios. De hecho, tal como lo anticipó nuestro diario, existe una causa judicial abierta en la Fiscalía de Delitos Complejos de La Plata, relacionada con “un convenio –contrato- cerrado para cartelizar los medicamentos de altísimo costos (contemplados en el Plan MEPPES) y otros fuera de convenios, por cifras de más de $100.000.000 por mes”.

La denuncia, realizada en el año 2014 por la Asociación de Profesionales del IOMA (Apioma), apunta a la existencia de “asociaciones ilícitas y estafas reiteradas que buscan dudosos intereses, con funcionarios políticos. Todos apadrinados y puesto por el gobierno (hace alusión a la gestión Scioli) con UPCN”. La denuncia también incluye a Patricia Viviana Nisembaum –representante en el directorio del gremio Suteba, liderado por el kirchnerista Roberto Baradel y habla de “retornos”, es decir coimas, equivalentes a un 20% de esa facturación. Tanto Nisembaum como el representante de UPCN, Luis Pérez, siguen formando parte del directorio.

Cabe destacar que las irregularidades en las compras directas del IOMA a droguerías es parte medular de la denuncia de los profesionales. “No sólo se autoriza la compra ilegal de medicamentos de alto costo al segundo eslabón comercial, droguerías, sino que IOMA los acopia y entrega a los afiliados en el mismo edificio del Instituto (en el tercer piso había heladeras con candados), violando todas las leyes vigentes de comercialización y dispensa de medicamentos y la misma ley de IOMA. Con lo cual las compras directas que el IOMA viene efectuando no sólo violan todas las normativas, sino que seguramente resultarían más costosas”, consigna el expediente caratulado como IPP Causa Nº 22563/14 al que tuvo acceso Hoy. En ese contexto, quienes más habrían festejado la designación de Cassinotti –el representante de las droguerías- fueron integrantes de la comisión directiva de UPCN bonaerense, encabezada por Carlos Quintana.

De hecho, fueron varios lo que escucharon a Héctor Nieves -mano derecha de Quintana, secretario de Finanzas de UPCN, ex director sindical del Instituto de Previsión Social Bonaerense y actual dirigente de Estudiantes de La Plata- manifestar su alegría por tener alguien del “mismo palo” en la obra social. Razones no faltan para sostener esa afirmación: Cassinotti fue, hasta hace dos años, titular de Unión Personal, la obra social de UPCN a nivel nacional, y también intervino en la compra del quebrado Sanatorio Anchorena de Capital Federal que pasó a ser manejado por el gremio. Eso no es todo: fuentes consultadas por Hoy afirmaron que Cassinotti se dedica a brindar servicios de gerenciamiento de empresas e instituciones de la salud. “Logró amasar importantes sumas dinerarias con las drogas de alto costo y baja incidencia cuando estuvo en Unión Personal (monoclonales, biológicas, tobramicina spray, retrovirales, vacunas, y otras), permitiendo que los laboratorios de la CADDE las vendieran, y no las farmacias, estableciendo un monopolio y un direccionamiento con precios exorbitantes”, dijeron.

Tanto Quintana como Nieves, en realidad, actúan como meros mequetrefes dentro del sistema de corrupción que se encuentra enquistado en el IOMA desde el gobierno de Eduardo Duhalde, y que fue creciendo durante la gestiones de Carlos Ruckauf, Felipe Solá y, especialmente, Daniel Scioli. Lo que sí resulta imperdonable de estos dirigentes de UPCN es que son gremialistas que han servido como instrumentos para infames negociados a costa de la salud de los trabajadores a los que supuestamente deberían defender. Recordemos, por ejemplo, que dos ex funcionarios del IOMA que respondían a Quintana (Marcelo Piergiácomi y Sergio Massaccesi) terminaron presos –y ahora irían a juicio oral- por haber montado un sistema mediante el cual se utilizaban los nombres de afiliados fallecidos para vender clandestinamente medicamentos oncológicos de alto costo. Se trata de remedios que, en muchos casos, resultan prácticamente inaccesibles para el resto de los beneficiarios de la obra social, que hasta se ven obligados a tener que presentar recursos de amparo en la Justicia.

Direccionamiento discrecional

En la denuncia de los profesionales de la obra social, se afirma: “el IOMA a través del Convenio MEPPES garantiza permanentemente un direccionamiento intencional comercial ilegal, conformando una comisión de delitos que para que se lleve a cabo requiere el aval de las autoridades… Todos estos funcionarios son intermediarios de una cadena de irregularidades que han favorecido a la Industria Farmacéutica y perjudicando a los afiliados del IOMA. Así lo refieren los responsables operativos del CAMOyTE: este centro no es una persona jurídica, ni existe acto jurídico de creación del mismo. Solo es puesto por la Industria con el aval del IOMA, a manejar millones de pesos en respuesta a esta cartelización perversa que mantienen los Funcionarios del IOMA”.

El CAMOyTE, siglas que sirven para denominar al Centro de Autorización de Medicamentos Oncológicos y Tratamientos Especiales, es una empresa creada por la industria farmacéutica con la excusa de cumplir el rol de fiscalización tanto con el PAMI como con el IOMA. Pero, en realidad, cumpliría otro tipo de funciones, que tendrían que ver con ser la garantía del negocio. Concretamente, desde APIOMA denunciaron que el CAMOyTE sirvió para “la concentración de poder en el IOMA” de la industria farmacéutica, “fijando un mercado único para una serie de drogas (por ejemplo las insulinas), poniendo valor permanentemente a las drogas oncológicas, valores equivalentes a la dolarización de drogas internacionales, creando un mercado monopólico y uno de los más importantes ya que el IOMA es la obra social provincial más grande de la República Argentina”.

“Estas empresas manejan sumas millonarias, pagadas por el IOMA, fijan los precios y se reparten el mercado en diversas drogas… empresarios y funcionarios del IOMA manejan la Mesa de Acuerdos: un sistema cartelizado de reparto del mercado y fijación concertada de precios violatorio de la Ley de Defensa de la Competencia”, concluyeron los denunciantes.

Barrabravas e intentos de morder en el negocio del futbol

Al igual que Carlos Quintana, que es su jefe político, Héctor Nieves es un personaje extravagante. Con fondos de UPCN, y con el objetivo de figurar y morder en el negocio del fútbol, habría realizado importantes aportes económicos en la última campaña electoral de Estudiantes de La Plata, lo que le aseguró tener un lugar en la comisión directiva. Primero como vocal suplente y luego como vocal titular, tras la renuncia del dirigente Eduardo Ruesta en octubre de este año.

Asimismo, distintas fuentes consultadas por Hoy aseguran que Nieves sería el nexo entre la comisión directiva de Estudiantes y la barrabrava del club, al punto de que habría sido el responsable de juntar los fondos para que el jefe de la barra, Adrián Sossio, movilice unas 150 personas a la final del torneo Provincial de básquet que se disputó en el Polideportivo del Country. Recordemos que las facciones más violentas de la hinchada de Estudiantes arrastran peligrosos antecedentes. Por ejemplo, Fabián Gianotta, ex líder de la barra del club, actualmente se encuentra preso, acusado de haber participado del asesinato de un joven en un boliche de Berisso.

La relación de UPCN, Quintana y Nieves con Estudiantes no es nueva. Hace nueve años, en el medio de los festejos por la obtención del torneo Apertura 2006 se formó la Agrupación José Luis Calderón que presidía Nieves. Años después, cuando Calderón se alejó del Pincha enojado con Simeone primero y Sabella después, tanto Nieves como Quintana siguieron operando políticamente cediendo las instalaciones del predio que tiene UPCN en 89 y 143 de La Plata para hacer distintas roscas.